În timp ce în România, proiectul de lege care interzice publicitatea la jocuri de noroc a fost diluat și stă în Camera Deputaților încă de anul trecut, parlamentul bulgar a adoptat unanim o lege care interzice complet publicitatea la jocurile de noroc în toate tipurile de mass-media. Legea a fost puternic susținută de opinia publică bulgară, dar a întâmpinat opoziție din partea principalelor posturi de televiziune și mai multor grupuri media online, menționează jurnaliștii bulgari. Acest articol face parte din proiectul jurnalistic Pulse.
Proiectul de lege bulgar a fost introdus cu mai puțin de o săptămână în urmă și a fost votat în ultima zi a parlamentului. Legea interzice și deschiderea de cazinouri în orașele cu mai puțin de 10.000 de locuitori.
Posturile naționale de televiziune și mai multe site-uri de știri din Bulgaria au declarat pentru jurnaliștii bulgari că depind în mare măsură de publicitatea venită de la companiile de pariuri. Pentru unele posturi de televiziune private, veniturile din reclamele la pariuri reprezintă aproximativ 20-30% din totalul veniturilor din publicitate. Acestea și-au anunțat telespectatorii că oprirea bruscă a acestui flux financiar la mijlocul anului reprezintă o lovitură împotriva independenței lor și le amenință schema de programe.
Ce riscuri aduce însă dependența presei de banii care provin din publicitatea la jocuri de noroc?
În România, mai mulți jurnaliști de la Gazeta Sporturilor și Libertatea au fost concediați sau au plecat anul trecut după ce au acuzat încercări de amestec în conținutul editorial din partea managementului Ringier pe tema articolelor legate de pariuri. Proiectul de lege din Bulgaria, care interzice complet publicitatea pentru jocurile de noroc în toate mijloacele de comunicare – televiziune, radio, ziare și online – a fost propus de partidele GERB (PPE) și DPS (Renew Europe), obținând 198 de voturi în favoarea sa, fără nicio opoziție sau abținere, într-un parlament de 240 de locuri.
Jurnaliștii bulgari de la Mediapool.bg și Euractiv.com amintesc că timp de 10 ani partidele au ignorat industria jocurilor de noroc, care a înflorit în Bulgaria din 2015, când Vasil Bozhkov a creat o industrie masivă prin loteriile sale private. În 4-5 ani, sute de mii de oameni au început să răzuiască bilete loto, iar loteriile private au ajuns la o cifră de afaceri anuală de 700 de milioane de euro.
La sfârșitul anului 2019, foștii parteneri ai lui Bozhkov, familia Naydenov, proprietarii Efbet, l-au denunțat pentru evaziune fiscală de aproximativ 250 de milioane de euro. Autoritățile bulgare au lansat o acțiune de amploare împotriva lui Bozhkov, care a fugit în Dubai pentru a evita arestarea și a fost sancționat pentru corupție de către Departamentul de Trezorerie al SUA.
Închiderea afacerii cu jocuri de noroc a lui Bozhkov în 2020 a creat oportunități pentru operatori mai mici de jocuri de noroc online, care în trei ani au devenit cea mai mare sursă de venituri pentru mass-media bulgară. Publicitatea TV pentru jocurile de noroc a crescut semnificativ cu 200-300%.
Numărul dependenților de jocuri de noroc înregistrați oficial în Bulgaria, cu o populație de 7 milioane de locuitori, a crescut la 36.000. Sute de noi cazinouri și săli de jocuri de noroc s-au deschis în localitățile bulgare.
Conform datelor oficiale pentru 2023, companiile de jocuri de noroc au cheltuit 85 de milioane de euro pentru publicitate în mass-media, majoritatea venind de la Efbet și Winbet, companii bulgare, și Betano, companie grecească. În 2023, publicitatea agresivă a site-urilor de jocuri de noroc a invadat televiziunea bulgară în timpul Cupei Mondiale din Qatar, notează Euractiv.
În ciuda sprijinului public puternic pentru interdicție, cele mai mari posturi de televiziune din Bulgaria s-au pronunțat împotriva noilor amendamente, susținând că acestea ar putea afecta independența mass-media și că sustenabilitatea financiară a mass-media este importantă pentru un jurnalism de calitate.
Dirk Gerkens, directorul general al Nova Broadcasting Group (United Media), unul dintre cei doi principali radiodifuzori privați din Bulgaria, a declarat pentru Mediapool.bg: „Am avertizat că adoptarea proiectului de lege într-un termen atât de scurt, fără precedent, și fără discuții cu părțile interesate ar putea amenința grav independența economică a mass-media. Proiectul de lege va avea un impact semnificativ asupra noastră, deoarece interzice complet publicitatea unui întreg sector economic.”
Radiodifuzorii comerciali susțin că vor fi privați de venituri anuale uriașe, ceea ce va îngreuna difuzarea evenimentelor sportive majore. Săptămânalul economic bulgar Capital se întreabă dacă reducerea veniturilor celor mai mari canale TV private are ca scop controlul acestora de către actorii politici.
Sibina Grigorova, redactor-șef al site-ului Boulevard Bulgaria, afirmă: „Sună prea bine ca să fie adevărat. În primul rând, cele mai mari instituții media din Bulgaria se bazează pe acești bani și, dacă interdicția intră în vigoare imediat, va da peste cap bugetele posturilor de televiziune și ale editorilor din Bulgaria. Adică, vorbim cu siguranță de o lovitură țintită împotriva lor într-o situație electorală”. Potrivit acesteia, interdicția nu poate fi implementată eficient în spațiul online, motiv pentru care va continua să inunde audiența pe internet, dar va lovi financiar 20 de instituții media.
Jurnaliștii Mediapool notează că „televiziunile și site-urile au devenit prea dependente de publicitatea pentru jocurile de noroc, încasând aproximativ 100 de milioane de euro în 2022 și aproape 80 de milioane de euro în 2023.”
Zhanna Popova, profesor asociat la Facultatea de Jurnalism și Comunicare din Sofia, afirmă: „Nu este adecvat ca radiodifuzorii privați să justifice prezența jocurilor de noroc în programele lor pe motive de interes public. Libertatea de exprimare este amenințată, dar este amenințată chiar din interiorul mass-media.”
Reprezentanții Nova TV (United Group) admit că sunt dependenți de operatorii de jocuri de noroc, dar subliniază că „agenda unui post de televiziune nu poate fi determinată de sponsorii și agenții de publicitate, acestea trebuie să fie separate”.
Contactat de jurnaliști, Stilian Shishkov, fondatorul Sportal.bg și co-proprietar al Gazetei Sporturilor în România, în parteneriat cu Ringier Sports Media Group, nu crede că există vreo modalitate de a restricționa publicitatea pe platforme, rețele sociale, bloguri sau podcasturi. Shishkov susține că această interdicție va dezavantaja companiile bulgare pe piața globală prin pierderea bugetelor de publicitate.
„Acordarea unor condiții mai bune companiilor străine decât entităților locale se numește capitulare în contextul statului și al legii. Companiile străine care vor deveni beneficiare ale contractelor cu operatorii de jocuri de noroc nu vor fi supuse unor sancțiuni în Bulgaria, nu vor plăti taxe, nu vor avea personal angajat și nu vor participa în economie. Este o mare eroare. Trebuie să ne întrebăm cine va beneficia și cine va pierde”, a declarat Shishkov pentru Mediapool.bg.
Conform surselor Mediapool.bg, viitoarele legi privind jocurile de noroc din Bulgaria vor fi aliniate la cele ale Uniunii Europene și se așteaptă ca Bulgaria să dezvolte un sistem de verificare și certificare a companiilor de jocuri de noroc. În acest fel, toate companiile, indiferent de originea lor, vor trebui să respecte standardele bulgare și europene în domeniu.
În România, proiectul de lege care interzice publicitatea la jocuri de noroc a fost diluat în comisiile parlamentare și a rămas blocat în Camera Deputaților.
Interzicerea publicității la jocuri de noroc în Bulgaria a fost o mișcare rapidă și susținută de opinia publică, dar contestată de media dependentă de veniturile din această publicitate. Legea aduce în discuție independența mass-media și sustenabilitatea financiară a posturilor TV. În România, un proiect similar stagnează, cu o presiune constantă din partea industriilor de profil și mass-media.
Autori: Iulia Roșu, Tsvetelina Sokolova și Krasen Nikolov (Mediapool.bg)
Publicat pe: HotNews.ro
Durată citire: 15-19 minute
În timp ce în România, proiectul de lege care interzice publicitatea la jocuri de noroc a fost diluat și stă în Camera Deputaților încă de anul trecut, parlamentul bulgar a adoptat unanim o lege care interzice complet publicitatea la jocurile de noroc în toate tipurile de mass-media. Legea a fost puternic susținută de opinia publică bulgară, dar a întâmpinat opoziție din partea principalelor posturi de televiziune și mai multor grupuri media online, menționează jurnaliștii bulgari. Acest articol face parte din proiectul jurnalistic Pulse.
Proiectul de lege bulgar a fost introdus cu mai puțin de o săptămână în urmă și a fost votat în ultima zi a parlamentului. Legea interzice și deschiderea de cazinouri în orașele cu mai puțin de 10.000 de locuitori.
Posturile naționale de televiziune și mai multe site-uri de știri din Bulgaria au declarat pentru jurnaliștii bulgari că depind în mare măsură de publicitatea venită de la companiile de pariuri. Pentru unele posturi de televiziune private, veniturile din reclamele la pariuri reprezintă aproximativ 20-30% din totalul veniturilor din publicitate. Acestea și-au anunțat telespectatorii că oprirea bruscă a acestui flux financiar la mijlocul anului reprezintă o lovitură împotriva independenței lor și le amenință schema de programe.
Ce riscuri aduce însă dependența presei de banii care provin din publicitatea la jocuri de noroc?
În România, mai mulți jurnaliști de la Gazeta Sporturilor și Libertatea au fost concediați sau au plecat anul trecut după ce au acuzat încercări de amestec în conținutul editorial din partea managementului Ringier pe tema articolelor legate de pariuri. Proiectul de lege din Bulgaria, care interzice complet publicitatea pentru jocurile de noroc în toate mijloacele de comunicare – televiziune, radio, ziare și online – a fost propus de partidele GERB (PPE) și DPS (Renew Europe), obținând 198 de voturi în favoarea sa, fără nicio opoziție sau abținere, într-un parlament de 240 de locuri.
Jurnaliștii bulgari de la Mediapool.bg și Euractiv.com amintesc că timp de 10 ani partidele au ignorat industria jocurilor de noroc, care a înflorit în Bulgaria din 2015, când Vasil Bozhkov a creat o industrie masivă prin loteriile sale private. În 4-5 ani, sute de mii de oameni au început să răzuiască bilete loto, iar loteriile private au ajuns la o cifră de afaceri anuală de 700 de milioane de euro.
La sfârșitul anului 2019, foștii parteneri ai lui Bozhkov, familia Naydenov, proprietarii Efbet, l-au denunțat pentru evaziune fiscală de aproximativ 250 de milioane de euro. Autoritățile bulgare au lansat o acțiune de amploare împotriva lui Bozhkov, care a fugit în Dubai pentru a evita arestarea și a fost sancționat pentru corupție de către Departamentul de Trezorerie al SUA.
Închiderea afacerii cu jocuri de noroc a lui Bozhkov în 2020 a creat oportunități pentru operatori mai mici de jocuri de noroc online, care în trei ani au devenit cea mai mare sursă de venituri pentru mass-media bulgară. Publicitatea TV pentru jocurile de noroc a crescut sem
nificativ în această perioadă, contribuind major la finanțarea televiziunilor private și a site-urilor de știri.
În România, discuțiile privind interzicerea publicității la jocurile de noroc au început acum câțiva ani, dar proiectul de lege a întâmpinat numeroase obstacole. În vara anului trecut, Comisia pentru cultură și media din Senat a modificat substanțial inițiativa legislativă, diluându-i prevederile esențiale.
Inițial, proiectul prevedea interzicerea completă a publicității pentru jocurile de noroc în toate mediile de comunicare, similar cu măsurile adoptate în Bulgaria. Totuși, presiunile exercitate de companiile de jocuri de noroc și de agențiile de publicitate au dus la modificări semnificative în comisii, reducând impactul potențial al legii.
Conform amendamentelor, publicitatea la jocurile de noroc ar fi fost permisă în anumite intervale orare și cu restricții mai puțin severe decât cele propuse inițial. Mai mult, au fost introduse excepții pentru anumite tipuri de jocuri de noroc, cum ar fi loteriile naționale, considerându-se că acestea nu prezintă același risc de dependență.
Proiectul de lege a fost ulterior blocat în Camera Deputaților, fără a fi supus votului final. Între timp, publicitatea la jocurile de noroc continuă să fie omniprezentă pe posturile de televiziune, online și în presă, susținând financiar o mare parte din mass-media românească.
În ambele țări, dependența media de veniturile din publicitatea la jocurile de noroc ridică întrebări serioase privind independența editorială și etica jurnalistică. În Bulgaria, adoptarea rapidă a legii sugerează un consens politic și o voință de a aborda problema dependenței și a impactului negativ asupra societății. În România, însă, blocajul legislativ și diluarea inițiativei reflectă influența semnificativă a industriei de jocuri de noroc asupra procesului decizional.
